Профилактика правонарушений и наркомании

Поделиться:
Распечатать

Месячник антинаркотических мероприятий

Информация по итогам 1 квартала 2019 года

Комитетом по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (далее – Комитет) и подведомственными учреждениями – Санкт-Петербургским государственным автономным учреждением «Центр занятости населения Санкт-Петербурга» (далее – СПб ГАУ ЦЗН) и Санкт-Петербургским государственным автономным учреждением «Центр трудовых ресурсов» (далее – СПб ГАУ ЦТР), в рамках ответственности во взаимодействии с другими субъектами профилактики правонарушений и наркомании в Санкт-Петербурге проводится следующая работа.

Организуются мероприятия, направленные на повышение эффективности мер в сфере снижения уровня рецидивной преступности: специализированные ярмарки вакансий городского и районного уровней для граждан, освободившихся из мест лишения свободы, осужденных без изоляции от общества, граждан БОМЖ; совещания и семинары на базе исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы; консультирование граждан, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, специалистами агентств занятости населения районов Санкт-Петербурга СПб ГАУ ЦЗН в уголовно-исполнительных инспекциях УФСИН России
по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – УФСИН) и другие.

Реализуются мероприятия подпрограммы «Безопасный город. Комплексные меры по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге» государственной программы Санкт-Петербурга «Обеспечение законности, правопорядка и безопасности в Санкт-Петербурге», утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 489.

По инициативе Комитета совместно с УФСИН ежегодно проводится межведомственный семинар с участием представителей субъектов профилактической работы, религиозных и социально ориентированных общественных организаций и консультирование в одном из исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы.

В 2019 году (21.02.2019) состоялся семинар на тему: «Содействие трудоустройству как важный элемент ресоциализации граждан, готовящихся к освобождению и освободившихся из мест лишения свободы. Развитие мер, направленных на восстановление, поддержание и укрепление социально полезных связей осужденных. Трудоустройство осужденных женщин, содействие социальной адаптации и ресоциализации женщин, освободившихся из мест лишения свободы, и имеющих детей».

В пленарной части приняли участие: представители Комитета и УФСИН, Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности, Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга, 2-го Отдела УОДУУПиПДН ГУ МВД, специалисты Службы занятости населения Санкт-Петербурга сотрудники уголовно-исполнительной системы, учреждений социальной защиты населения Санкт-Петербурга, социально ориентированных общественных организаций. Все участники пленарной части семинара получили информационно-методические материалы для ежедневного использования специалистами, работающими в сфере профилактики правонарушений, содержащую актуальную информацию по теме семинара, а также информационные плакаты СПб ГБУ «Городской информационно-методический центр «Семья».

Во второй части в ФКУ СИЗО-5 УФСИН проведено комплексное консультирование 42 осужденных, в том числе готовящихся к освобождению, по вопросам занятости населения (в том числе профобучения и получения дополнительного профессионального образования), правовым вопросам, вопросам документирования и регистрации по месту жительства и месту пребывания, вопросам социальной защиты граждан и другим вопросам социальной реабилитации.

В течение января-марта 2019 года в 7-ми исправительных учреждениях УФСИН проведено 8 консультаций для 320 осужденных из числа граждан, готовящихся к освобождению. Так, 26.02.2019 состоялся комплексный выезд представителей УФСИН, службы занятости населения Санкт-Петербурга, социальной защиты населения
Санкт-Петербурга и СО НКО в ФКУ «Колония поселение № 1 Управления федеральной службы исполнения наказания по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области».

Проведено групповое и индивидуальное консультирование 62 осужденных, готовящихся к освобождению по вопросам занятости, оформления документам, получения социальных услуг и помощи социально ориентированных организаций.

Участники мероприятия: УФСИН; КТЗН СПб, Агентство занятости населения Кировского района СПб, СПб ГБУ «Кризисный центр помощи женщинам» (специализированное отделение социальной реадаптации женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации), МОО поддержки семьи, материнства и детства «Врачи детям», СЗФО Ассоциации «Общество содействия в оказании помощи гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, «Второй шанс».

В рамках соглашения о сотрудничестве КТЗН и УФСИН в отчетном периоде 2019 года в филиалах уголовно-исполнительной инспекции районов Санкт-Петербурга (далее – УИИ УФСИН) проведено 13 консультаций по вопросам занятости для граждан, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера, не связанным
с изоляцией от общества, состоящих на учете в УИИ УФСИН, в которых принял участие 141 человек.

            По состоянию на 27.03.2019 в СПб ГАУ ЦЗН обратилось:

81 гражданин из числа освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (подтвердивших свой социальный статус), из них: 53 чел. (65,4%) – признано безработными; 7 чел. – трудоустроено; 4 чел. - направлено на профобучение (машинист экскаватора, электрогазосварщик, парикмахер);

186 граждан из числа осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, из них: 16 чел. - признаны безработными; 10 чел. – трудоустроено (10 – осуждены условно);

34 граждан без определенного места жительства, 4 чел. – трудоустроено.

Кроме того, одним из важных направлений первичной профилактики правонарушений в молодежной среде является организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, осуществляемое в рамках мероприятий государственной программы Санкт-Петербурга «Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге», утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 490 (далее – государственная программа).

С начала 2019 года в 10 районах города для несовершеннолетних в агентствах занятости населения районов Санкт-Петербурга при участии инспекторов подразделений по делам несовершеннолетних и специалистов СПб ГБУ «ГЦСП «КОНТАКТ» проведено 17 «Дней открытых дверей», в которых приняло участие 367 несовершеннолетних.

В мероприятиях временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, по состоянию на 27.03.2019, был занят 661 подросток (в аналогичном периоде 2017 года – 600 чел.), из них 88 несовершеннолетних из числа состоящих на учете в органах внутренних дел и находящихся в социально опасном положении (в аналогичном периоде 2018 года – 14 подростков).

В состав государственной программы входит подпрограмма «Трудовая миграция» (далее – подпрограмма «Трудовая миграция»), мероприятия которой направлены на противодействие нелегальной миграции, усиление контроля и учета трудовых мигрантов из зарубежных стран со стороны органов государственной власти, в том числе:

обеспечение работы информационно-консультационного пункта в зоне иммиграционного контроля аэропорта «Пулково»;

создание и организация работы в странах происхождения мигрантов центров по осуществлению организованного набора иностранных работников на предприятия и в организации Санкт-Петербурга.

Основной поток иностранных граждан в Санкт-Петербург прибывает из стран СНГ, зачастую неорганизованно, не имея заблаговременно подобранного места работы, ни какой-либо информации об условиях и возможностях трудоустройства и проживания.

С целью упорядочивания этого потока, в рамках подпрограммы «Трудовая миграция» с 2015 года реализуются мероприятия по организованному набору иностранных граждан из этих стран.

Организованный набор подразумевает трудоустройство иностранных граждан к определенным работодателям на конкретные рабочие места (по конкретным специальностям, с нужной квалификацией) с известными условиями работы и оплатой труда и осуществляется для работодателей, которым Служба занятости не смогла подобрать необходимых работников из числа жителей Санкт-Петербурга и иногородних граждан.

В 2015 году были заключены соглашения о взаимодействии по вопросам трудовой миграции: с Информационно-консультационным центром Государственной службы миграции при Правительстве Кыргызской Республики; с Государственным учреждением «Центры консультирования и подготовки трудовых мигрантов перед выездом»
в г. Душанбе Министерства труда, миграции и занятости населения Республики Таджикистан. В 2017 году – соглашение с Агентством по вопросам внешней трудовой миграции при Министерстве занятости и  трудовых отношений Республики Узбекистан.

В марте 2019 года СПб ГАУ ЦТР заключен договор на организацию работы по созданию в странах происхождения мигрантов (в Республике Таджикистан, в Киргизкой Республике) 4 центров по осуществлению организованного набора иностранных работников на предприятия в Санкт-Петербурге.

В период с 2015 по 2018 годы в мероприятиях по организованному набору приняли участие более 350 работодателей, с которыми были заключены договоры на оказание услуг по организованному набору иностранных работников, в том числе: в 2016 году – 114 договоров, в 2017 году - 135 договоров, в 2018 году – 110 договоров,
в январе-марте 2019 года – 11 договоров, из них на 29.03.2019 являются действующими 102 договора.

СПб ГАУ ЦТР на постоянной основе проводится информирование работодателей Санкт-Петербурга о возможности участия в организованном наборе иностранных работников.

По состоянию на 29.03.2019 проведено 19 рабочих встреч с представителями предприятий, проинформировано, в том числе с использованием сети Интернет, 2900 работодателей Санкт-Петербурга.

Всего в январе-марте 2019 года в рамках организованного набора при содействии СПб ГАУ ЦТР трудоустроено 543 иностранных граждан. Основными сферами деятельности трудоустроенных в рамках организованного набора иностранных граждан из указанных республик являются преимущественно строительство, административная деятельность и предоставление прочих видов услуг.

В информационно-консультационном пункте в зоне иммиграционного контроля аэропорта «Пулково» специалистами СПб ГАУ ЦТР проведено 728 консультаций для иностранных граждан и распространено 7085 информационно-справочных материалов по вопросам соблюдения миграционного и трудового законодательства Российской Федерации.