Профилактика правонарушений и наркомании

Поделиться:
Распечатать

Информация по итогам 2018 года

Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (далее – Комитет) в рамках полномочий и межведомственного взаимодействия участвует в реализации мероприятий в сфере профилактики правонарушений и наркомании в Санкт-Петербурге, в том числе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Комитетом и подведомственным учреждением – Санкт-Петербургским государственным автономным учреждением «Центр занятости населения Санкт-Петербурга» (далее – СПб ГАУ ЦЗН), в соответствии с федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» проводится следующая работа.

Реализуются мероприятия государственной программы Санкт-Петербурга «Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге», утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 490, и подпрограммы «Безопасный город. Комплексные меры по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге» государственной программы Санкт-Петербурга «Обеспечение законности, правопорядка и безопасности в Санкт-Петербурге», утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 489.

Пункт 6.1: Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан, уволенных с военной службы, уволенных из силовых ведомств, не имеющих права на регистрацию в качестве безработных в службе занятости населения Санкт-Петербурга.

В 2018 году в АНО ДПО «Техническая академия Росатома» была организована профессиональная переподготовка граждан, уволенных с военной службы, уволенных из силовых ведомств, не имеющих права на регистрацию в качестве безработных в службе занятости населения Санкт-Петербурга. Обучение проходило по следующим программам: «Государственное и муниципальное управление»; «Информационные технологии. Базы данных (MS Excel, Access, 1С Предприятие 8)»; «Предпринимательская деятельность в сфере малого бизнеса». Всего в 2018 году прошли обучение 40 граждан, уволенных с военной службы, уволенных из силовых ведомств, не имеющих права на регистрацию в качестве безработных в службе занятости населения Санкт-Петербурга.

Пункт 1.9: «Организация и проведение конференций, семинаров, круглых столов и конкурсов по вопросам профилактики правонарушений в Санкт-Петербурге».

            По инициативе и с участием представителей Комитета, КВЗПБ и СПб ГАУ ЦЗН в рамках соглашения о сотрудничестве с УФСИН 26.06.2018 проведен ежегодный межведомственный семинар на тему: «Содействие трудоустройству как важный элемент ресоциализации граждан, готовящихся к освобождению и освободившихся из мест лишения свободы. Развитие мер по повышению эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, правоохранительных органов, институтов гражданского общества в сфере противодействия идеологии терроризма».

            В пленарной части приняли участие: представители руководства Комитета и УФСИН, КВЗПБ, специалисты Службы занятости населения Санкт-Петербурга сотрудники уголовно-исполнительной системы, учреждений социальной защиты населения Санкт-Петербурга, социально ориентированных общественных организаций и Санкт-Петербургской Епархии Русской Православной Церкви. Участники обменялись опытом работы по вопросам профилактики правонарушений, обсудили совершенствование форм межведомственного взаимодействия в решении вопросов трудовой занятости граждан, освобождающихся из мест лишения свободы, в том числе имеющих наркотическую зависимость, возможности социального партнерства в процессе ресоциализации таких граждан, аспекты противодействия терроризму и экстремизму. Все участники пленарной части семинара получили информационную брошюру для ежедневного использования специалистами, работающими в сфере профилактики правонарушений, содержащую актуальную информацию по вопросам социально-трудовой реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, а также материалы по вопросам противодействия экстремизму и терроризма.

Во второй части семинара в ФКУ ИК-6 УФСИН было проведено консультирование граждан, готовящихся к освобождению, по вопросам занятости населения (в том числе профобучения и получения дополнительного профессионального образования), правовым вопросам, вопросам документирования и регистрации по месту жительства и месту пребывания, вопросам социальной защиты граждан другим вопросам социальной реабилитации в рамках подготовки к освобождению из исправительного учреждения.

            Ежегодный межведомственный семинар проводиться в Санкт-Петербурге ежегодно уже на протяжении 10 лет, его тематики, информационно-раздаточные материалы получают высокую оценку субъектов профилактики в Санкт-Петербурге.

            В период второго этапа специализированной ярмарки вакансий для граждан, испытывающих трудности в поиске работы (13.11.2018), состоялось совещание-семинар на тему: «Развитие межведомственного взаимодействия Службы занятости населения Санкт-Петербурга и ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области» как важный элемент содействия занятости граждан, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, и профилактики рецидивной преступности в Санкт-Петербурге».

Пункт 8.1: Проведение в учреждениях ФСИН, находящихся на территории Санкт-Петербурга, мероприятий по информированию граждан, готовящихся к освобождению, по вопросам социально-трудовой адаптации.

В течение 2018 году в исправительных учреждениях УФСИН (ФКУ СИ-4, ФКУ СИ-1, ФКУ ИК-5, ФКУ ИК-6, ФКУ ИК-7, Колпинская воспитательная колония) проведено 18 консультаций для более чем 500 осужденных из числа граждан, готовящихся к освобождению.

В рамках соглашения о сотрудничестве Комитета и УФСИН в 2018 году практически во всех районах Санкт-Петербурга на базе филиалов уголовно-исполнительной инспекции (далее – УИИ УФСИН) было организовано участие специалистов службы занятости в приёмных днях граждан, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера, не связанным с изоляцией от общества, состоящих на учете в УИИ УФСИН. За отчетный период проведено 124 мероприятия по вопросам занятости (консультирование, профориентация, информирование о состоянии рынка труда), в которых приняло участие более 1200 граждан.

            По состоянию на 27.12.2018 в СПб ГАУ ЦЗН обратилось:

377 граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (подтвердивших свой социальный статус), из них: 215 чел. (57%) – признано безработными; 61 чел. – трудоустроено; 16 чел. - направлено на профобучение (монтажник санитарно-технических систем и оборудования, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, облицовщик-плиточник и др.);

656 граждан из числа осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, из них: 72 чел. - признаны безработными; 44 чел. – трудоустроено (41 – осуждены условно; 2 – к исправительным работам; 1 – к обязательным работам);

99 граждан без определенного места жительства, 16 чел. – трудоустроено.

В 2018 году службой занятости населения Санкт-Петербурга при участии ГУ МВД и УФСИН проведено 6 специализированных ярмарок вакансий для граждан, испытывающих трудности в поиске работы (освободившихся из мест лишения свободы; граждан, осужденных без изоляции от общества; граждан без определенного места жительства (2 – общегородского, 4 – районного уровней), в которых приняли участие более 1000 человек.

Информация о проведении ярмарок вакансий размещается в помещениях полиции, уголовно-исполнительных инспекциях и учреждениях социальной защиты населения, направляется для сведения в социально ориентированные общественные организации.

            Эффективность работы субъектов профилактики позволяет говорить о положительной динамике обращений граждан, испытывающих трудности в поиске работы, за получением государственных услуг в сфере занятости и трудоустройства. По сравнению с показателями аналогичного периода 2017 года увеличилась численность граждан, освободившихся из мест лишения свободы, зарегистрированных в качестве безработных, и трудоустроенных при содействии службы занятости.

            Кроме того, одним из важных направлений первичной профилактики правонарушений в молодежной среде является организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

Особое внимание уделяется участию во временном трудоустройстве подростков, нуждающихся в особой поддержке государства (дети-инвалиды, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети из малообеспеченных и многодетных семей, подростки, находящиеся в трудной жизненной ситуации, состоящие на различных видах профилактического учёта).

С февраля 2018 года для несовершеннолетних в агентствах занятости населения районов Санкт-Петербурга при участии инспекторов подразделений по делам несовершеннолетних и специалистов СПб ГБУ «ГЦСП «КОНТАКТ» было проведено 49 «Дней открытых дверей», в которых приняло участие 998 несовершеннолетних.

В мероприятиях временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в 2018 году было занято 12477 подростков (в 2017 году – 10201 чел.), из них 444 несовершеннолетних из числа состоящих на профилактическом учете и находящихся в социально опасном положении (в аналогичном периоде 2017 года – 368 подростков).

Анализ трудоустройства несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел и признанных находящихся в социально опасном положении, проведенный Комитетом, показывает, что в 2018 году наблюдается рост участников временного трудоустройства. Трудоустроено 82,4% от численности подростков, состоящих на различных видах профилактического учета, обратившихся в СПб ГАУ ЦЗН (в 2017 году – 67,9%).

По итогам совместной работы субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 25.10.2018 состоялся межведомственный семинар на тему: «Временное трудоустройство подростков в Санкт-Петербурге. Объединение усилий по повышению результативности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления Санкт-Петербурга, правоохранительных органов, институтов гражданского общества в вопросах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».